值得注意的是,一些被外界关注较少,甚至认为正在衰落的老工业城市也拥有超过预期的城市引力指数。报告分析,这些城市的经济发展虽然不愠不火,但它的公共服务水平比较高。
比如,它们有着非常优质的大型国企的附属医院、附属学校,这些所谓计划经济时代的“遗产”,经过剥离和优化,成了公共服务系统中的支撑力量。
尽管这些机构也面临人才和资源流失,但流失的速度与资本流出,即产业下行的速度相比,两者并不同步。因为有这些机构的存在,城市对周边地区的资金和人口也有相当的吸附力,使得这些城市的引力指数比外界想象要高。
当然,创业容易并不代表创业必然成功。市场主体数量和难度程度,和当地的商业传统以及民间金融的活跃,有很大关系。
一座城市的金融活力,也是城市资本吸引力的关键因素。这方面,2022 年北京、上海、深圳、杭州、南京位居前5。
与此同时,排名靠前的城市中,大部分来自粤港澳大湾区和长三角两大经济活跃的城市群。